□本報(bào)記者 付宇
北國(guó)邊陲，黑龍江畔，同江海關(guān)走過(guò)了恢復(fù)建關(guān)四十年的崢嶸歲月。從冰封江面的臨時(shí)過(guò)貨點(diǎn)到高效運(yùn)轉(zhuǎn)的智慧口岸樞紐，同江海關(guān)始終與口岸同生共長(zhǎng)，護(hù)航祖國(guó)向北開(kāi)放。
拓荒立關(guān)，撐起口岸通關(guān)脊梁
1986年5月，同江海關(guān)恢復(fù)建關(guān)。彼時(shí)，口岸百?gòu)U待興，監(jiān)管設(shè)備有限，通關(guān)多憑人工經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)重啟，進(jìn)出口貨物等不得、慢不得。
條件艱苦，擋不住為國(guó)把關(guān)的腳步。那一年，口岸尚未建成，關(guān)員們就在冰封的黑龍江面上設(shè)立臨時(shí)過(guò)貨點(diǎn)，頂風(fēng)冒雪人工查驗(yàn)，最終完成2.5萬(wàn)噸計(jì)劃任務(wù)，交出了“當(dāng)年籌建、當(dāng)年建關(guān)、當(dāng)年過(guò)貨”的答卷，開(kāi)啟了同江對(duì)俄邊境貿(mào)易的起步之路。
“一頂帳篷擋風(fēng)雪，一張木桌辦業(yè)務(wù)，大家吃住在大院，奮斗在大院。”老一輩關(guān)員口中的“大院精神”，成為同江海關(guān)人最深層的精神底色，不僅支撐起建關(guān)初期的口岸運(yùn)轉(zhuǎn)，更在人手緊張的情況下完成了另一項(xiàng)特殊使命——先后組建代管撫遠(yuǎn)、富錦、饒河等海關(guān)，為八十年代末九十年代初黑龍江省內(nèi)海關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
破冰開(kāi)路，鑄就水運(yùn)口岸黃金期
同江口岸是江闊水深的天然良港，但長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的冰封期一度讓口岸陷入冬季停運(yùn)、半年閑置的發(fā)展困境，嚴(yán)重制約口岸貿(mào)易規(guī)模。
為打通季節(jié)性貿(mào)易壁壘，同江海關(guān)主動(dòng)聯(lián)動(dòng)地方統(tǒng)籌謀劃，2007年，全國(guó)首條中俄界江浮箱固冰通道正式開(kāi)通，徹底破除冬季斷航難題，實(shí)現(xiàn)全年四季常態(tài)化通關(guān)。
通道通、貿(mào)易興。同江海關(guān)立足口岸實(shí)際不斷優(yōu)化監(jiān)管模式、升級(jí)服務(wù)舉措，從紙質(zhì)報(bào)關(guān)到無(wú)紙化通關(guān)，從“人跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，通關(guān)效率大幅提升，服務(wù)保障同江口岸穩(wěn)居黑龍江省水運(yùn)第一大港，成長(zhǎng)為全省中俄邊境規(guī)模最大的木材集散地，邊境貿(mào)易往來(lái)愈發(fā)火熱。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的探索也在此開(kāi)花結(jié)果。2024年，針對(duì)租賃貿(mào)易出口舊農(nóng)用設(shè)備復(fù)進(jìn)口難題，同江海關(guān)創(chuàng)新監(jiān)管，為我省在俄近40臺(tái)舊農(nóng)用車(chē)輛復(fù)運(yùn)回國(guó)開(kāi)辟新路徑，成功入選全國(guó)海關(guān)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例，讓企業(yè)切實(shí)感受到了“海關(guān)溫度”。
鐵龍奔騰，智慧海關(guān)引領(lǐng)口岸新跨越
2022年11月16日，同江鐵路口岸正式開(kāi)通運(yùn)行，同江口岸形成水運(yùn)與鐵路雙口岸聯(lián)動(dòng)、雙向開(kāi)放的新格局，成為共建“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)。
鐵路口岸開(kāi)通后，業(yè)務(wù)量迅猛增長(zhǎng)，但難題也接踵而至。冬季嚴(yán)寒導(dǎo)致礦產(chǎn)品板結(jié)，人工破冰采樣耗時(shí)長(zhǎng)、效率低，加之口岸檢測(cè)能力不足，制約著口岸的通關(guān)效率。
面對(duì)困局，同江海關(guān)打出一套智慧監(jiān)管“組合拳”。率先投用全國(guó)鐵路口岸首臺(tái)智能化礦產(chǎn)品采制樣設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)零下40攝氏度極寒環(huán)境下自主破冰、采樣、制樣全流程作業(yè)，單列車(chē)采制樣時(shí)間從4.5小時(shí)壓縮至30分鐘，作業(yè)效率提升89%，通關(guān)時(shí)效提升70%；同步研發(fā)投用口岸業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貨物全流程可視化監(jiān)管；推動(dòng)鐵路口岸綜合實(shí)驗(yàn)室能力升級(jí)，建成全省首家具備銅精礦檢測(cè)能力的實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)放行最快壓縮至20小時(shí)。口岸貨物停留時(shí)間從平均3天壓縮至1天以內(nèi)，“智慧海關(guān)與智慧口岸深度融合”的模范樣板正在這里加速成型。
口岸貿(mào)易品類(lèi)從初期的煤炭、鐵精粉，拓展至銅精礦、膠合板、甜菜粕、石油瀝青、日用百貨等多元品類(lèi)，貨運(yùn)量從開(kāi)通首年的7.4萬(wàn)噸躍升至2025年的635.9萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)超百萬(wàn)噸，中歐班列常態(tài)化開(kāi)行，雙向貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，向北開(kāi)放的國(guó)際物流大通道日益暢通強(qiáng)勁。
奮楫揚(yáng)帆，續(xù)寫(xiě)向北開(kāi)放嶄新答卷
四十載砥礪奮進(jìn)，同江海關(guān)全力助推口岸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步騰飛，口岸監(jiān)管貨運(yùn)量、貨值實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)。截至2025年底，同江口岸累計(jì)進(jìn)出口貨物2451.9萬(wàn)噸，進(jìn)出境旅客及運(yùn)服人員185.22萬(wàn)人次，監(jiān)管驗(yàn)放中歐班列353列34520標(biāo)箱?？诎赌曦涍\(yùn)量從建關(guān)初期2.5萬(wàn)噸增長(zhǎng)至峰值645萬(wàn)噸；口岸監(jiān)管貨值從0.62億元攀升至67.9億元人民幣，穩(wěn)居我省對(duì)俄口岸前列。
同江海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李華慶表示，同江海關(guān)將認(rèn)真履行“守國(guó)門(mén)、促發(fā)展”職責(zé)使命，持續(xù)聚焦口岸能級(jí)提升、通關(guān)便利化改革、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、智慧海關(guān)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)、錘煉過(guò)硬隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)口岸管得住、放得開(kāi)、通得快，全力護(hù)航同江口岸高質(zhì)量發(fā)展，為服務(wù)國(guó)家向北開(kāi)放、助力龍江振興發(fā)展貢獻(xiàn)海關(guān)力量。