□本報記者 曲靜
指尖輕點下單，餐食速達家門，網(wǎng)絡餐飲一頭連著萬千商戶，一頭連著民生期待。自2月末全省食品安全領域突出問題專項整治行動啟動以來，黑龍江省市場監(jiān)管部門緊盯網(wǎng)絡餐飲資質亂象、后廚衛(wèi)生不達標、配送環(huán)節(jié)存隱患、“幽靈外賣”屢禁不止等痛點堵點，緊扣“大力度、超常規(guī)、小切口、快節(jié)奏”工作思路，打出“準入嚴管、配送封簽、社會共治、智慧賦能”組合拳，推動網(wǎng)絡餐飲行業(yè)擺脫粗放生長模式，實現(xiàn)規(guī)范化、標準化、品質化轉型升級，全方位守護群眾“舌尖上的云端安全”。
創(chuàng)新共治模式 激活監(jiān)督“前哨”
日前，一名美團外賣騎手通過宣傳二維碼，向市場監(jiān)管部門反映，哈爾濱市規(guī)劃街某單元內一家螺螄粉店加工環(huán)境臟亂、衛(wèi)生條件不達標。香坊區(qū)市場監(jiān)管局指揮調度中心24小時內完成線索初步核查，第一時間將線索推送至屬地監(jiān)管所。這是香坊區(qū)推出“騎網(wǎng)聯(lián)動”的一個應用場景。
我省積極探索社會共治新路徑，哈爾濱市香坊區(qū)創(chuàng)新打造“騎網(wǎng)聯(lián)動”特色共治品牌，整合1800名社區(qū)網(wǎng)格員與600余名外賣騎手隊伍，化身流動式食品安全“移動探頭”和一線監(jiān)管“前沿哨兵”，深入街巷角落精準捕捉隱蔽性食品安全風險，同步配套完善舉報獎勵機制，徹底打通監(jiān)管“最后一公里”。該經(jīng)驗模式在全省快速復制推廣：齊齊哈爾推出“騎手隨手拍”監(jiān)督舉措；雞西虎林市打造“餐飲體質 委員先行”雙重監(jiān)督員網(wǎng)絡餐飲食品安全共治新模式；雙鴨山上線“網(wǎng)絡餐飲你點我治”便民小程序；伊春賦予外賣騎手“流動哨兵”監(jiān)管職責；綏化專項聘任“食安哨兵”參與日常監(jiān)督。全面構建“騎手上報—監(jiān)管快處—閉環(huán)整改”高效處置機制，讓無證經(jīng)營、后廚臟亂、虛假外賣等違法行為無處藏身。
嚴把準入關口 清除行業(yè)“頑疾”
我省全面推行“合規(guī)準入+平臺快接”監(jiān)管模式，嚴格審核入網(wǎng)餐飲商戶食品經(jīng)營許可資質，堅決杜絕無證經(jīng)營、資質套用、證址不符等違規(guī)行為。省市場監(jiān)管局專題召開網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營者落實食品安全主體責任行政指導會，集中約談主流外賣平臺與大型連鎖餐飲企業(yè)，層層壓實平臺審核把關責任與商戶自主管理責任。黑河市構建“線下排查—集中研判—反向核查—立查立辦”全閉環(huán)監(jiān)管體系，精準打擊無證經(jīng)營黑店；鶴崗深入開展“食安凈網(wǎng)”攻堅行動，創(chuàng)新運用“六步核查法”，累計清理退網(wǎng)違規(guī)商戶58家、整改各類問題105個、打造網(wǎng)絡餐飲示范店20家，推動行業(yè)風氣正本清源、規(guī)范有序。
筑牢配送防線 守護餐品“最后一米”
聚焦餐品配送末端安全，省市場監(jiān)管局面向全省餐飲服務提供者制發(fā)關于合規(guī)選購使用食品接觸用塑料袋告知書，加大對重點區(qū)域的監(jiān)督檢查力度，加強對食品接觸用塑料袋食品安全抽檢。大力推廣使用“食安封簽”，多地免費為餐飲商戶和外賣騎手發(fā)放一次性不可復原封簽，全面倡導“無簽不送、無簽不收”行業(yè)準則，從物理層面杜絕餐品中途拆啟、污染變質風險。大慶市聯(lián)合外賣平臺共建專屬外賣監(jiān)管平臺，開通政企協(xié)同共治權限，依托AI智能分析、非現(xiàn)場明廚亮灶、線上協(xié)同核查等數(shù)字化手段賦能精準監(jiān)管，實現(xiàn)風險隱患早發(fā)現(xiàn)、違規(guī)問題快處置、整改情況全追溯。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，消費者掃碼即可實時查看后廚加工全過程，推動陽光操作、透明經(jīng)營成為網(wǎng)絡餐飲行業(yè)新風尚。
強化執(zhí)法震懾 嚴查違法違規(guī)行為
全省堅持線上線下一體化監(jiān)管，加大抽檢監(jiān)測與執(zhí)法查處力度，嚴厲打擊食材變質、非法添加、虛假宣傳等違法行為，對典型違法案件快查快處、公開曝光，形成強大執(zhí)法震懾。網(wǎng)絡餐飲專項整治實現(xiàn)全省13個市（地）全覆蓋，全面整改風險隱患、嚴肅查辦違法案件，網(wǎng)絡餐飲消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級。黑河市某飯店長期以馬肉冒充驢肉制作菜品對外銷售，經(jīng)專業(yè)抽檢明確檢出馬源性成分，市場監(jiān)管部門依法以經(jīng)營摻假摻雜食品立案查處，并第一時間移送公安機關，當事人被刑事立案偵查，該案成為全省網(wǎng)絡餐飲與線下門店一體化整治、行刑高效銜接的典型案例，有力震懾了食品摻假造假等違法犯罪行為。
從云端下單到入口就餐，從資質準入到配送閉環(huán)，黑龍江以系統(tǒng)治理、源頭治理、智慧治理為抓手，織密織牢網(wǎng)絡餐飲安全防護網(wǎng)。下一步，黑龍江省將持續(xù)深化“騎網(wǎng)聯(lián)動”共治模式，加強行刑銜接力度，健全長效監(jiān)管機制，全力保障外賣就餐更安心、群眾消費更放心，讓網(wǎng)絡煙火氣包裹起百姓的安全感和幸福感。