□裴一飛 本報(bào)記者 趙吉會(huì)
中俄黑龍江公路大橋車流不息,跨境索道凌空而起,跨境文旅熱度攀升。
一江潮涌,活力迸發(fā);接續(xù)耕耘,精彩蝶變。昔日的邊陲小鎮(zhèn)黑河,一步步成長(zhǎng)為重要沿邊口岸城市,煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái),黑河市委筑牢“身在最北方、心向黨中央”的政治忠誠(chéng),將開(kāi)展學(xué)習(xí)教育與推進(jìn)中心工作緊密結(jié)合,全市上下一體推進(jìn)學(xué)查改,在深學(xué)細(xì)悟中校準(zhǔn)思想坐標(biāo),在真查實(shí)改中錘煉實(shí)干作風(fēng),統(tǒng)籌邊境發(fā)展和安全,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,不斷把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量振興發(fā)展的新作為新成效。
飛渡天塹 構(gòu)建向北開(kāi)放“快車道”
黑龍江畔,天藍(lán)江闊與矗立的索道塔架同框,成為一道獨(dú)特的北國(guó)風(fēng)景。
在索道項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),建設(shè)團(tuán)隊(duì)面對(duì)跨境協(xié)調(diào)、技術(shù)難題等多重考驗(yàn),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,從地基澆筑到塔架矗立,從聯(lián)檢大廳裝修到設(shè)備安裝調(diào)試,每一個(gè)環(huán)節(jié)都精益求精、嚴(yán)格把控。冬戰(zhàn)嚴(yán)寒、夏戰(zhàn)酷暑,讓項(xiàng)目不僅經(jīng)得起當(dāng)下檢驗(yàn),更能持續(xù)釋放長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。目前,這條被稱為“全球首條跨境跨江索道”的黑河—布拉戈維申斯克跨境客運(yùn)索道已完成整體進(jìn)度的98%,預(yù)計(jì)7月試運(yùn)行,將實(shí)現(xiàn)6分鐘~8分鐘快速通關(guān)。
在黑河口岸,跨境電商綜試區(qū)持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能級(jí),“1210”“9610”等多類監(jiān)管模式高效協(xié)同,落地“拼車出口”等創(chuàng)新舉措,大幅壓縮查驗(yàn)時(shí)效、降低物流成本;商務(wù)、口岸、外事、海關(guān)等多部門通過(guò)外事會(huì)晤與俄方密切溝通對(duì)接,推動(dòng)優(yōu)化口岸通關(guān)流程,有效激活向北開(kāi)放黃金通道,2026年一季度,黑河跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)4.73億元,同比增長(zhǎng)283%。
深耕細(xì)作 打造跨境文旅“強(qiáng)磁場(chǎng)”
隨著中俄互免簽證政策紅利持續(xù)釋放,跨境旅游熱度持續(xù)飆升。2026年一季度,黑河口岸出入境交通工具4.49萬(wàn)余輛(艘)次、人員23萬(wàn)余人次,同比分別增長(zhǎng)79%和69%;全市共接待旅游者520.9萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)22.4%,游客總花費(fèi)達(dá)40.2億元,同比增長(zhǎng)28.7%。
面對(duì)紛至沓來(lái)的客流,黑河市堅(jiān)持在細(xì)微處見(jiàn)真章,以城市治理的“繡花功夫”彰顯服務(wù)的“暖心溫度”。
構(gòu)建全鏈條涉外解紛體系,成立全省首個(gè)市級(jí)公共法律(涉外)服務(wù)中心,設(shè)立跨境維權(quán)俄語(yǔ)工作室,研發(fā)應(yīng)用中俄英三語(yǔ)法律服務(wù)機(jī)器人“黑河法寶”,建立跨境遠(yuǎn)程法律咨詢和雙語(yǔ)糾紛調(diào)解機(jī)制,高效化解涉俄、涉企糾紛,以優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)打造一流外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境。
數(shù)智賦能 織密興邊富民“幸福網(wǎng)”
在黑河互市貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園的交易大廳,人聲鼎沸、秩序井然,俄羅斯的燕麥、蜂蜜、冰鮮水產(chǎn)品,中國(guó)的輕工產(chǎn)品、日用百貨、特色食品在這里有序流轉(zhuǎn)、高效對(duì)接。
黑河市始終把增進(jìn)邊疆民生福祉作為開(kāi)放發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),搭建“一平臺(tái)三市場(chǎng)”數(shù)字化體系,整合身份認(rèn)證、商品溯源、線上采購(gòu)、支付結(jié)算等功能,實(shí)現(xiàn)互市貿(mào)易全流程電子化。曾經(jīng)需要半天才能辦完的申報(bào)、通關(guān)、結(jié)算手續(xù),如今在“邊互通”平臺(tái)上輕點(diǎn)屏幕,30秒內(nèi)即可完成,真正讓邊民少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。
邊民合作社里,社員抱團(tuán)發(fā)展,共享貿(mào)易紅利;有關(guān)企業(yè)推出“邊民持股計(jì)劃”,讓邊民以互市貿(mào)易額度入股分紅,穩(wěn)穩(wěn)端上“增收飯碗”。目前全市邊民備案人數(shù)超2.69萬(wàn)人,27家邊民合作社、15家落地加工企業(yè)扎根園區(qū)。截至3月底,黑河互貿(mào)共進(jìn)口946車,貨物總重2.3萬(wàn)噸,貿(mào)易額超8000萬(wàn)元,高于去年全年水平。
潮起界江,開(kāi)放圖強(qiáng)。黑河正以更大力度深化對(duì)俄合作、以更實(shí)舉措提升開(kāi)放能級(jí),全力打造我國(guó)向北開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)城市,在服務(wù)國(guó)家高水平對(duì)外開(kāi)放大局中,書寫邊疆地區(qū)振興發(fā)展的嶄新篇章。